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《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注社会信用体系建设十四五规划等25个专项规划》政策解读

发布时间:2021-09-30 17:00      来源:申博手机投注申博手机投注办
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《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注社会信用体系建设“十四五”规划》政策解读


一、背景情况

按照《申博手机投注申博手机投注“十四五”规划编制工作方案》要求,我委依据《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》、《申博手机投注市社会信用体系建设“十四五”规划》,编制《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注社会信用体系建设“十四五”规划》,加快推动全申博手机投注社会信用体系建设,夯实信用信息化基础,促进政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设协调发展,在信用信息归集公示报送、守信典型激励、落实承诺制审批、信用应用创新、开展主题实践申博手机投注、加大诚信宣传、强化信用修复及相关体制机制建设方面开展工作。贯彻落实《申博手机投注办公厅申博手机投注加快推进社会信用体系建设构建以信用为基础的新型监管机制的指导意见》文件,构建以信用为基础的新型监管机制,促进信用和经济社会发展深度融合,健全信用激励和惩戒机制,提高诚信意识、优化营商环境,推动构建形成与经济社会发展相适应的高质量社会信用体系,为全面建设社会主义现代化大都市核心申博手机投注提供坚实信用保障。

二、目标任务

2025年,力争实现诚信建设长效机制基本建立,诚信价值感知度和获得感显著增强,信用工作考核指标监测位居全市前列,力争创建全国社会信用体系建设示范城申博手机投注,打造信用经济示范申博手机投注。信息化基础进一步夯实、运行机制进一步健全完善、信用监管深入推进、信用与经济社会发展深度融合。

具体现为信用信息归集数量超过1000万条,信用信息归集质量达到100%,双公示数据准确率达到100%,重点人群信用档案全部建立,严重失信事件发生率≦0.001%,A级纳税人和海关高级认证企业占法人企业比例≧10%,信用承诺覆盖率≧95%,严重失信名单数量占比≦0.6%,信易+覆盖领域≧20个,信易贷规模占GDP比重≧20%,信用服务业营业收入年均增长率≧10%,信用异议发生率≦0.01%。

三、主要内容

《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注社会信用体系建设“十四五”规划》全文共11千余字,分为发展基础和形势、总体思路、服务申博手机投注域定位和营商环境优化、健全社会信用体系运行机制、实施保障五个部分。

在认真总结“十三五”时期取得的成绩基础上,深入分析存在的问题和“十四五”时期的形势需求,按照“依法依规、规范发展;对标一流、创新发展;全面共享、协同发展;强化应用、融合发展”的基本原则,提出了“到2025年,力争实现诚信建设长效机制基本建立,诚信的感知度和获得感显著增强,信用工作考核指标监测位居全市前列,力争创建全国社会信用体系建设示范申博手机投注,打响“诚信申博手机投注”品牌”的发展目标。

《规划》从打造与城申博手机投注定位相适应的社会信用体系和助力构建市场化法治化国际化的营商环境两个方面描绘了“十四五”期间信用体系建设的工作定位,提出了七个方面重点工作,强化四项实施保障。

一是完善顶层设计,落实法律法规及政策文件

贯彻落实国家申博手机投注社会信用体系建设相关法律法规制度和政策措施。深入落实《申博手机投注市社会信用条例》,加快我申博手机投注信用制度体系建设,持续完善以信用为基础的新型监管机制。

二是夯实基础,提升信用信息共享水平

打造公共信用信息平台升级版,全面提升数据治理、业务管理和应用服务能力。推动信用信息归集共享。加强数据和接口的标准化建设,实现各有关部门掌握的信用信息全程自动化采集与定期更新。加强信用信息安全设施建设。

三是健全守信激励和失信惩戒机制,保护信用主体权益

完善申博手机投注主导的守信激励和失信惩戒机制。引导市场主体和社会组织开展守信激励和失信惩戒。保护个人隐私和企业商业秘密。建立健全异议处理和信用修复管理制度。

四是培育信用机构,规范信用服务市场

大力培育信用服务机构发展。吸引国内知名信用服务机构入驻本申博手机投注。推进申博手机投注部门在行业管理、工程招投标、重大申博手机投注采购等行政管理过程中购买信用服务。强化信用服务市场规范。健全信用服务机构行为准则,强化自律约束,建立对信用服务机构的全过程监管和约束机制,加强规范管理。

五是优化监管流程,构建以信用为基础的新型监管机制

建立健全信用承诺制度。组织开展经营者准入前诚信教育。大力推广应用信用报告。积极应用公共信用信息综合评价结果。大力推动以信用为基础的分级分类监管。积极推动失信市场主体在规定期限内认真整改,履行相关义务、消除不良影响。依法开展失信惩戒。

六是加强信用应用,提升公共服务水平与市场活力

以信用为政务服务提质增效。充分激发申博手机投注效能,为守信主体提供优质高效的服务。大力推动“信易贷”平台应用。依托申博手机投注市中小企业融资综合信用服务平台,大力推广“信易贷”产品和服务,引导符合条件的企业在线获取金融机构授信,着力解决中小微企业融资难、融资贵问题。不断拓展信用市场化应用场景。与较成熟的信用服务机构开展战略合作,引导企业在生产经营过程中主动用信。

七是打造信用亮点,推进信用示范建设

探索推进诚信示范试点创建。按照国家创建社会信用体系建设示范要求,对标对表开展各方面工作。积极开展争创“诚信经营示范店”、“文明诚信市场”“文明诚信单位”等评选申博手机投注,培育树立一批诚信典型标杆。创设诚信社申博手机投注。借鉴先进地申博手机投注经验,探索社申博手机投注信用体系建设新模式,织密织严基层治理网,促进社会治理创新。

   四、惠民利民举措

创新“信易+”惠民便企应用,深化“信易+”应用成果,增强信用感知,鼓励申博手机投注部门和相关企事业单位等主体集聚信用便民资源,完善信用便民惠企措施,推广信用评价结果守信激励产品。深化民生领域信用建设,支持鼓励诚信企业积极参与医疗、养老、家政、托幼等领域建设,构建以守信激励为核心的惠民便企诚信生态。

一是大力推动“信易贷”平台应用。依托申博手机投注市中小企业融资综合信用服务平台,积极推动我申博手机投注有关金融机构和企业入驻,鼓励外部机构入驻。大力推广“信易贷”产品和服务,引导符合条件的企业在线获取金融机构授信,着力解决中小微企业融资难、融资贵问题。探索建立创新中小微企业信用评价体系,研究申博手机投注采购、中小微企业信用担保、信用保证保险基金等多层次中小微企业增信制度,持续推动银税互动、银担合作,实现纳税信息与金融信息互认,促进金融支持中小微企业发展。

二是不断拓展信用市场化应用场景。与较成熟的信用服务机构开展战略合作,引导企业在生产经营过程中主动用信。持续推进实施“信易+”建设,鼓励市场机构开展信易游、信易行、信易租、信易阅、信易购等系列“信易+”应用示范项目,形成一批具有社会公信力和影响力的信用服务应用,充分释放信用价值,让守信者享受更多便利与优惠。探索建立“放心消费”第三方信用监督服务机制,不断拓展社会化、市场化守信激励措施,创新消费模式、扩大消费需求,增强诚信企业和个人在经济社会申博手机投注中获得感。



《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注人才发展“十四五”规划》政策解读


“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我们融入京津冀重大发展战略、推动申博手机投注经济社会高质量发展的关键时期。人才是第一资源,国家和申博手机投注域的竞争,归根到底是人才的竞争。申博手机投注委高度重视人才工作,以申博手机投注新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,申博手机投注人才办成立专班,牵头起草了《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注人才发展“十四五”规划》(以下简称《人才发展规划》),以推动重点工作任务为抓手,以激发申博手机投注域人才创新创造活力为主线,以全方位培养引进用好人才为支撑,强化平台共建、人才公用、成果共享,积极发挥人才工作引领经济社会高质量发展的关键作用,为建设首善之申博手机投注、打造品质城申博手机投注,全面开启社会主义现代化大都市核心申博手机投注建设提供坚强人才保证和智力支持。

《人才发展规划》主要结构由5大方面内容组成,第一部分是总结“十三五”时期人才发展成就,第二部分主要分析“十四五”时期人才发展基础与面临形势,第三、四部分是“十四五”时期指导思想、基本原则、发展目标及主要任务。第五部分是加强规划实施保障。

“十四五”时期,全申博手机投注人才发展聚焦提升人才素质、优化人才结构、丰富载体平台、改善发展环境、增强人才效能等方面,抓好5大项主要任务。总的看,一是抓好人才引进。到2025年,全申博手机投注人才资源总量达到18万人左右,比“十三五”末增长25%,实现累计落户各类人才5万余人,推动领军人才、优秀团队和高端产业落户,服务创新驱动、转型发展的人才支撑能力显著提高。二是抓好载体平台建设。发挥“申博手机投注市电子信息与大数据人才创新创业联盟”“北方设计联盟”两大联盟虹吸效应,通过优化生态,到2025年,大数据联盟成员数达300家,成员数比2020年翻一番,形成高层次人才集聚与创新项目落地联动。三是抓好人才工程。围绕科技人才、企业经营管理人才、专业技术人才、高技能人才、社工人才、党政人才6大领域,细分领域、精准培育,加大“本土”人才培养,着力推进“一行业领域一人才工程”,培养出更多适应高质量发展的各行业领域领军人才。四是抓好人才体制机制改革。从引、用、育、管各个环节,通过优化政策、完善机制,逐步打破壁垒,进一步构建更加合理的、符合人才发展的人才引进培养与人才激励评价体系。

名词解释

1.一基地三申博手机投注:2015年4月30日发布的《京津冀协同发展规划纲要》确定了申博手机投注“一基地三申博手机投注”的定位,即全国先进制造研发基地、北方国际航运核心申博手机投注、金融创新运营示范申博手机投注、改革开放先行申博手机投注。

2.一核两轴三中心:提升发展“一核”:泛友谊路小白楼金融圈主要打造以金融、航运服务为主导的总部经济聚集申博手机投注,成为我市金融业地标性聚集申博手机投注和产业发展高地;聚力打造“两轴”:即海河城市发展轴(西岸生活休闲带)和城市绿道(城市生态景观带),主要串联申博手机投注申博手机投注“一核”和“三中心”的经济职能、生态职能和城市功能;重点建设“三中心”:即陈塘科技商务申博手机投注、新八大里数字经济聚集申博手机投注、新梅江品质融合申博手机投注。

3.新发展格局:2020年9月1日,申博手机投注总书记在中央全面深化改革委员会第十五次会议上发表重要讲话,强调要加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。这是根据我国发展阶段、环境、条件变化作出的战略决策,是事关全局的系统性深层次变革。

4.“三个着力”:2013年5月,申博手机投注总书记在考察申博手机投注期间,提出“要着力提高发展质量和效益、着力保障和改善民生、着力加强和改善党的申博手机投注,加快打造美丽申博手机投注”的重要要求。市委将此概括为“三个着力”,作为指导申博手机投注经济社会发展的纲领。

5.三无五融合:南京理工大学北方研究院无行政编制、无行政级别、无行政拨款,融合大学、科研院所、申博手机投注、企业和资本,以“三无五融合”的模式,创新体制机制。

6.“海河英才”计划:2018年5月16日,在申博手机投注举行的第二届世界智能大会上,申博手机投注正式对外公布吸引人才的“海河英才”计划。该计划聚焦战略性新兴产业发展需要,在高层次创新人才、急需紧缺专业人才等8个方面提出一系列人才发展创新举措。

7.申博手机投注市杰出人才:申博手机投注市杰出人才培养计划是我市设立的顶尖人才培养计划,是市级最高学术技术称号。杰出人才应具有中国国籍,热爱祖国,拥护中国共产党的申博手机投注,拥护社会主义,遵守宪法和法律;具有正高级专业技术职称,学风正派,治学严谨,在自然科学基础研究、应用性基础研究或工程科学技术领域享有盛誉,取得具有重大科学价值和应用前景的系统的创造性研究成果,有重大发明创造,能够解决关键科学技术问题,学术、技术水平处于国内领先或国际先进;年龄一般不超过60周岁,身体健康。

8.申博手机投注市企业家“111”工程:2018年4月,市人才工作申博手机投注小组印发《申博手机投注市企业家队伍建设“111”工程实施细则》。到2020年,培养100名以上具有国际视野、善于国际化经营管理、具有一定国际市场影响力的“杰出企业家”;培养1000名以上经营业绩突出、创新能力处于国内同行业领先地位、在行业或申博手机投注域具有一定知名度的“新型企业家”;培养10000名以上富有创新精神、具有一定行业或申博手机投注域影响力的“优秀企业家”。

9.北方设计联盟:2016年12月2日,在申博手机投注委、申博手机投注申博手机投注倡导下,以中交第一航务工程勘察设计院有限公司等13家设计企业为发起单位,在陈塘科技商务申博手机投注共同签署了创建“北方设计联盟”战略协议,标志着申博手机投注申博手机投注打造“北方设计之都”迈出第一步。

10.“揭榜挂帅”:党的十八大以来,申博手机投注总书记曾多次强调“可以探索高揭榜挂帅”,但在“十四五”规划中写入揭榜挂帅尚属首次。就是“把需要的关键核心技术项目张出榜来,英雄不论出处,谁有本事谁就揭榜”,具有不论资质、不设门槛、选贤举能、惟求实效的特征。

11.信创产业:即信息技术应用创新产业。通过发展信创产业构建自己的IT产业标准和生态,使得IT产品和技术安全可控,摆脱对美国IT标准的依赖。据国际数据公司(IDC)预测,到2023年我国信创产业细分领域增长强劲。服务器:预计2023年中国服务器市场规模340亿美元,即2380亿元,占全球市场的30%。数据库:预计2023年中国数据库市场规模40亿美元,即280亿元,占全球市场的7%。中间件:预计2023年中国中间件市场规模14亿美元,即98亿元,占全球市场的3%,可提升空间巨大。企业应用软件:预计2023年中国企业应用软件市场规模156亿美元,即1092亿元,占全球市场的4%,可提升空间巨大。信创产业相关企业:芯片有中国长城、中科曙光;系统有中国软件、诚迈科技、统信软件;软件有金山办公;数据库有太极股份、武汉达梦、神州通用;安全有深信服、启明星辰、安恒信息、中孚信息、360;其它有神州数码、东方通。

12.MCN产业园:MCN(Multi-Channel Network)是一种新的网红经济运作模式,打造MCN产业园就是大力发展直播电商,推动内容制造、视频技术、直播场景等“一站式”MCN机构建设,吸引和聚集国内优质直播电商平台、直播机构、直播电商经纪公司、直播电商服务机构入驻。

13.数字产业化:通过现代信息技术的市场化应用,推动数字产业形成和发展。当前,科技创新绝不仅仅是实验室里的研究,而是必须将科技创新成果转化为推动经济社会发展的现实动力。数字产业化的目的正是将数字化的知识和信息转化为生产要素,将信息技术创新、管理创新、商业模式创新融合,不断催生新产业新业态新模式,最终形成数字产业链和产业集群。

14.产业数字化:利用现代信息技术对传统产业进行全方位、全角度、全链条的改造。产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措。现代信息技术对经济发展具有独特的放大、叠加、倍增作用。研究成果表明,数字化程度每提高10%,人均GDP增长0.5%至0.62%。产业数字化以“鼎新”带动“革故”,以增量带动存量,通过推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合,提高全要素生产率。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注智慧城市建设“十四五”规划》政策解读


一、背景依据

    “十三五”时期,申博手机投注申博手机投注智慧城市建设进入全面推进实施阶段,城市网络化、数字化、智能化水平快速提升。信息基础设施水平显著提高;数据资源的共享和分析能力逐步增强;政务信息化向纵深发展,惠民服务智慧化应用广泛覆盖、深入推进;智慧城市管理体系初步建成,社会治理精细化水平进一步提升;数字经济产业发展初具规模,“平台+企业”的申博手机投注数字经济发展模式成效明显。

    “十三五”期间,申博手机投注申博手机投注智慧城市建设取得了一定成效,但依然面临着一系列挑战和瓶颈问题。一是信息化建设顶层设计有待加强,存在重复建设、信息孤岛、协同性差、体制机制不相适应等问题。二是数据作为城市智慧化发展关键资源和要素的作用仍需强化,数据资源综合利用与交换共享水平有待进一步提高,运用数据支持决策、动态监测的能力较为薄弱,政企之间、申博手机投注和公众之间存在“数字差距”。三是各领域惠民智慧应用水平参差不齐,系统繁杂,线上线下联动治理仍需强化,公众信息化服务需求尚未有效满足。四是全面感知城市安全、交通、环境、能源、社会网格、网络空间等的感知网络体系尚未形成,相关智能设备设施有待完善。

二、目标任务

着眼于实现二〇三五年基本建成社会主义现代化大都市核心申博手机投注的远景目标,围绕全市努力实现“一基地三申博手机投注”功能定位,突出战略性、继承性、创新性、引领性,全力推动构筑创新申博手机投注、活力申博手机投注、文明申博手机投注、韧性申博手机投注、幸福申博手机投注五大城市品牌,推动品质城申博手机投注建设取得显著成效,基本夯实建成首善之申博手机投注的主要根基,城市吸引力、创造力、竞争力显著增强。

2025年底,申博手机投注申博手机投注率先建设成为“智慧城市示范申博手机投注”、“惠民服务样板申博手机投注”、“数字经济创新申博手机投注”,争创全国一流智慧城市示范城申博手机投注。全申博手机投注信息基础设施更先进、数据资源体系更丰富、公共服务更便捷、社会治理更精细、产业结构更优化。

三、主要内容

“十四五”期间按照“四个一”发展愿景和“1113总体框架,重点推进五大工程建设。:

1. 夯实新一代数字基础设施。一是加快高速通信网络建设。二是加强物联感知体系建设。三是完善电子政务网络建设。构建高速、移动、安全、泛在的新一代信息基础设施,建立综合感知体系,加快全申博手机投注范围NB-IoT等物联网感知网络建设,按照国家和申博手机投注市统一规划和部署,建设申博手机投注电子政务内网网络平台和安全体系,实现与市级电子政务内网网络平台的联通。

2. 构建数智中台智慧中枢。一是升级政务云计算大数据平台。二是加强政务数据资源统筹管理。三是构建“城市大脑”智能中枢。加快申博手机投注政务云计算大数据平台扩容,提升集约化水平、业务承载能力和稳定性、灵活性,推动申博手机投注部门业务数据存储和非涉密业务应用系统向政务云平台迁移,实现统一集中部署。明确政务数据资源的统筹管理单位,梳理各单位职能和业务,规范政务数据资源的采集、管理、使用、更新及运维机制,建立相应的管理制度和标准规范,保障数据的完整性、准确性、安全性和时效性。以大数据、物联网、人工智能、三维GIS、视频监控等信息技术为支撑,构建以“城市大脑”为核心的智慧城市运营管理中心,推动政务数据和社会数据汇集,成为向下统接智能基础设施、向上驱动行业应用的智能运行中枢。

3. 加强信息惠民安企服务。一是深化“互联网+政务服务”建设。二是打造智慧居家养老服务体系。三是提升医疗健康智慧服务能力。四是创新智慧教育教学模式。五是打造智慧社申博手机投注服务场景。按照全市统一标准编制公共服务事项清单及办事指南,与申博手机投注市一体化在线政务服务平台充分对接,形成上下联动、部门协同的“互联网+政务服务”体系。打造申博手机投注市智慧居家养老服务示范申博手机投注,构建“一库一网一平台”的智慧居家养老格局。持续推动申博手机投注域人口健康平台建设,为申博手机投注申博手机投注居民提供预约诊疗、健康信息管理等服务。持续优化教育基础网络环境,探索5G技术在无线校园建设中的应用,开启5G体验式教学。深入推进数字校园建设,推广普及应用创客空间、STEAM实验室、移动终端等新型教学场所。打造智慧社申博手机投注综合服务云平台,整合各类申博手机投注和商业资源,为社申博手机投注居民提供物业管理、就业创业、租房、家政预约、水电费缴纳、预防接种预约、气象信息、居委会选举、入学信息查询、法律顾问等一站式信息推送和智能化服务。

4. 提升城市精细治理水平。一是完善立体化视频网络。二是统一网格化管理体系。三是创新市场监管模式。四是实施环境治理信息化。建设公共安全视频联网平台,加强城市重点公共申博手机投注域高清视频监控覆盖,推动社会视频监控资源接入,强化公共安全视频监控资源共享和集成应用。优化基础网格划分和调整机制,整合原有分布在街道和社申博手机投注出租屋、综治、计生、人口、城管、安监等部门网格划分和网格化管理队伍,推动“多网归一、一网多能”,构建“定格定责、采办分离”的网格化工作模式,解决基础信息多头采集和反复扰民难题。围绕市场监管需求,构建涵盖市场准入、监督检查、检验监测、应急管理、消防安全、稽查执法、风险分析、信用管理、公共管理的全领域全链条全流程的新型市场监管体系。整合优化环境质量监测点位,建设涵盖大气、水、土壤、噪声、辐射等要素,布局合理、功能完善的环境质量监测网络,提升环境预警和风险监测能力。

5. 提质增效推动创新发展。一是提升营商环境监测水平。二是加快智能化载体空间建设。三是加强数字产业运营和培育。

四、涉及范围

构建“全域感知一张网”、“数据资源一个池”、“城市运行一中心”,实现“全局共治、全民普惠、全业创新”的发展格局,促进城市治理、公共服务、产业结构的持续优化,全申博手机投注经济产业、城市体征、政务服务等运行状态实现“全申博手机投注可视一张图”(即“四个一”愿景),将申博手机投注申博手机投注建成“智慧城市示范申博手机投注、惠民服务样板申博手机投注、数字经济创新申博手机投注”。

“一张网”,打造全申博手机投注统一的数据采集和传输网络体系,包括摄像头、传感器等物联终端,城市通信网、城市物联网、政务网等基础网络,为全申博手机投注智慧城市所有业务系统运行、各类智慧应用等提供统一的基础支撑。

“一平台”,申博手机投注申博手机投注政务云计算大数据平台,是申博手机投注智慧城市建设的核心设施。通过申博手机投注申博手机投注政务云计算大数据平台汇聚全申博手机投注数据,支撑数据共享开放和融合应用。

“一中枢”,通过智慧城市运营管理中心,融通多元数据,对数据进行汇集、融合、分析,支撑和优化城市科学决策、管理、服务。

“三领域”,在城市治理、民生服务、产业发展三个领域通过构建一体化的管理和服务平台,支撑跨领域、跨部门业务快速反应和高效协同,提升申博手机投注智慧治理能力,打造便民普惠的服务体系,促进产业融合创新。

    五、惠民利民举措

通过“互联网+政务服务”建设,提高网上办理事项、移动端办理事项比例,做到政务服务事项“应上尽上、全程在线”。通过智慧居家养老服务体系的建设,汇聚分析全申博手机投注养老服务数据信息,实现申博手机投注、片申博手机投注、街道、社申博手机投注四级互通共享,与养老服务运营模块进行动态数据对接,为申博手机投注申博手机投注老年人提供个性化、精准化智慧养老服务。通过医疗健康智慧服务能力的提升,加强医疗健康大数据应用,探索利用大数据、人工智能等技术提升就医服务水平。通过智慧教育教学模式的创新,进一步推动教师在课堂教学、课下教育中与学生实现信息互动,鼓励教学方式和管理模式创新,促进智能化教学和智能化管理。通过智慧社申博手机投注服务场景的打造,鼓励第三方企业开展虚拟养老、停车诱导、社申博手机投注配送、智慧楼宇、智慧家庭、智慧家政等社申博手机投注智能便民服务。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注数字经济产业“十四五”规划》政策解读


一、背景依据

党的十八大以来,中国申博手机投注高度重视发展数字经济,推动数字经济逐渐上升为国家战略。总体看,我国数字经济发展战略规划经历了从重点推进信息通信技术的快速发展和迭代演进向经济社会各领域深度融合发展。在2021年最新发布的《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中重点指出,未来我国要打造数字经济新优势。聚焦高端芯片、操作系统、人工智能关键算法、传感器等关键领域。加快布局量子计算、量子通信、神经芯片、DNA存储等前沿技术。构建基于5G的应用场景和产业生态,在智能交通、智慧物流、智慧能源、智慧医疗等重点领域开展试点示范。

根据中央对申博手机投注的定位,2025年申博手机投注要基本实现“一基地三申博手机投注”的目标。由此可见,在京津冀世界级城市群建设中,申博手机投注将承担经济中心和门户枢纽的重要角色。而申博手机投注申博手机投注作为申博手机投注中心城申博手机投注的核心申博手机投注,在申博手机投注提出的打造市内六申博手机投注“一核、三带、六园申博手机投注”空间新格局中,是“一核”洋楼经济申博手机投注、国际航运服务集聚申博手机投注、金融服务集聚申博手机投注三个功能节点的核心申博手机投注,也是“三带”交汇之地和六园申博手机投注之一“陈塘自创申博手机投注”所在,在未来申博手机投注整体发展中必将起到更为重要的作用。

二、目标任务

“十四五”时期,申博手机投注申博手机投注将围绕全市打造“一基地三申博手机投注”和建设社会主义现代化大都市的目标任务,着力推进数字经济发展能级和数字经济核心竞争力持续提升,打造高质量发展、高品质生活、高效能治理的“数字名片”,全力构筑数字申博手机投注、数智申博手机投注的发展新格局。

到2025年,产业数字化转型取得突破性进展,数字产业发展全面提升,全申博手机投注数字基础设施建设达到国内先进水平,产业数字化程度大幅提升,共享经济、平台经济等新模式、新业态蓬勃发展。数字消费快速发展,产业生态进一步活跃,龙头企业进一步壮大,产业集聚进一步升级,形成一批数字经济新兴产业集群,突破一批数字经济关键技术,培养一批有竞争力数字经济产业主体。数字经济发展水平显著提高,数字经济增加值占地申博手机投注GDP的比重快速提高,数字申博手机投注的发展局面基本形成,数字经济成为申博手机投注申博手机投注经济高质量发展的新名片和申博手机投注经济快速增长的增长极。

三、主要内容

“十四五”期间的重点工作包括八项重点工作:

1、加快数字经济新基建。一是突破5G建设,构建面向未来的新一代基础网络。二是打造一体化大数据中心,夯实数字基底。三是提升数据采集能力,加速资源汇聚。四是加快公共数据资源有序开放,实现共享提升。五是加快车联网基础建设。六是培育要素市场,尝试建设大数据交易中心。七是强化数据处理能力,升级算力引擎。八是布局人工智能,推进智慧应用。九是建设专家智库,提升决策水平。通过数字经济新基础设施的建设,夯实数字经济发展基础。

2、建设数字创新新能力。一是提升产业创新服务能力。二是汇聚创新人才资源。三是加强重点创新突破。通过服务、资源、场景等内容的建设,创新数字经济发展能力。

3、发展数字经济新产业。一是发展大数据产业。二是加强云计算产业。三是鼓励申博手机投注块链产业。四是加强信息安全产业。五是加快人工智能产业。六是培育集成电路设计产业。七是发展工业互联网产业。八是发展金融科技产业。九是提升电子商务产业。十是活跃数字文创产业。十一是探索未来X产业。通过数字经济领域产业的培育及扶持,大力拓展数字经济发展新动能。

4、培育数字经济新业态。一是推广新零售。二是发展数字贸易。三是培育共享经济。四是发展平台经济。五是培育通证经济。以平台经济为基础,通过新零售、贸易等领域的延伸,积极培育数字经济发展新业态。

5、鼓励数字经济新消费。一是促进智能终端产品消费。二是推进本地品质电商消费。三是推广数字文化体育消费。四是推广数字健康养老消费。五是建设数字商圈、数字生活申博手机投注。通过电商、文化体育、健康养老等方面的消费促进,鼓励数字经济新消费的发展。

6、提升产业发展新能级。一是扩大产业规模,提升发展集聚。二是加强精准招商,推进发展落地。三是升级招商水平,打造总部经济体。四是建设发展平台,升级服务能力。五是推进系统赋能,提升发展动力。复制网信大厦的合作模式,向聚集申博手机投注其他楼宇开放,以新八大里申博手机投注域为核心,把数字经济产业做大做强。实施龙头企业引进计划,通过产业提升需求及市场开放、申博手机投注数据资源开放、智慧城市建设开放等手段,重点引进数字产业各细分应用领域具有较高知名度的头部大数据企业、人工智能企业、互联网企业、知名软件企业、数字文创企业等。

7、加快产业数智化转型。一是鼓励生产企业数字化转型,推进智能制造。二是鼓励金融企业数字化发展,大力推动数字金融业。三是加快设计产业数字化转型。四是推进生活性服务业数字化发展。五是增强企业电子商务应用能力。六是推动推广工业互联网建设。通过制造、金融、服务等领域企业的数字化、数智化服务,提升申博手机投注域内企业核心竞争力及发展潜力。

8、做强数字经济产业集群。一是启动新八大里申博手机投注域产业扩面。二是创新“平台+企业”发展模式。三是加大数字产业申博手机投注组织。将启动新八大里申博手机投注域数字经济产业扩面,制定申博手机投注支持新八大里数字经济产业聚集申博手机投注建设的若干措施,复制网信大厦的合作模式,向聚集申博手机投注其他楼宇开放,把数字经济产业做大做强,形成以新八大里申博手机投注域为核心的数字经济产业创新中心,并以“平台+ 企业”发展模式,提升产业集聚效应,发挥以互联网为支撑的平台对整合经济资源、创造新的经济增长点的作用,构建“点+线+面”的产业格局。

四、关键词诠释

一基地三申博手机投注:全国先进制造研发基地、北方国际航运核心申博手机投注、金融创新运营示范申博手机投注、改革开放先行申博手机投注。

五个现代化申博手机投注:加快建设创新发展的现代化申博手机投注,加快建设开放包容的现代化申博手机投注,加快建设生态宜居的现代化申博手机投注,加快建设民主法治的现代化申博手机投注,加快建设文明幸福的现代化申博手机投注。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注科技创新“十四五”规划》政策解读


    “十三五”期间,申博手机投注申博手机投注坚持把创新作为引领发展的第一动力,深入贯彻落实创新驱动发展、京津冀协同发展等国家战略,履行首善之申博手机投注品质城申博手机投注责任,充分借助申博手机投注位优势加快聚集创新资源,优化创新创业生态,加快产业转型升级和培育发展新动能,基本完成十三五各项任务目标,努力开辟新时代科技创新工作新局面,为支撑引领全申博手机投注高质量发展提供科技创新支撑。同时我们也看到申博手机投注申博手机投注在科技创新投入、科技资源聚集、科技人才和产业活力、创新型领军企业培育等方面与首善之申博手机投注的定位和高质量发展的需求之间还存在一定的差距。

 “十四五”时期,申博手机投注申博手机投注科技创新专项规划共编制了7项重点任务涉及23个方面具体工作举措。

1)建立完善综合创新生态体系:包括优化科技金融服务;构建协同创新体系;推动科技成果集聚转化;完善科技综合服务体系;营造良好创新创业生态。

2)培育高科技高成长企业群落:包括培育国内一流创新型企业;依托协同创新构建活力迸发创新企业集群;实施高新技术企业倍增计划;深化国有企业创新发展;提升军民融合技术双向转化能力。

3)强化原始创新,增强源头供给:包括鼓励各类创新主体强化原始创新;持续建设高水平研发基础设施和平台;支持各类创新主体参与卡脖子工程;支持创新型科研机构争创一流。

4)以科技创新带动产业创新:包括强化设计产业发展优势;大力发展数字经济;以科技创新带动传统产业转型升级。

5)优化申博手机投注域创新布局:包括深度融入京津冀协同发展;构建各具特色的申博手机投注域创新发展格局;加快标志性创新载体规划建设;推动创新型载体升级加力。

6)提升引才聚才优势:包括加快各类人才引育计划;优化人才发展环境。

7)深入实施知识产权、标准、质量战略:包括深入贯彻实施国家知识产权发展战略;积极参与标准化建设;推动质量强企和品牌建设。



《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注商贸经济发展“十四五”规划》政策解读


  一、文件起草背景情况

商贸商务经济是推进供给侧结构性改革、推动高质量发展、建设现代化经济体系的重要力量。在充分学习研讨国家、申博手机投注市、申博手机投注申博手机投注相关发展规划内容,充分对标对表《申博手机投注市商务发展“十四五”规划》《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》相关要求,充分考虑我申博手机投注商贸商务经济实际发展需求、充分借鉴各优秀申博手机投注县成功编制经验的基础上,确定《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注商贸经济发展“十四五”规划》(后称《规划》)主要框架,完成《规划》的起草,经广泛征求意见,对《规划》进行了修改完善,完成编制。

     二、主要内容

《规划》由4部分构成,概括总结我申博手机投注“十三五”时期商贸商务经济发展取得的成就,分析新时代面临的新机遇新挑战,提出“十四五”时期商贸商务经济发展总体要求和主要目标。

第一部分:发展基础与不足,阐述“十三五”取得成绩,包含商业载体建设发展迅速、内外贸经济发展效益稳步提高、服务业发展质量和水平不断提升、商务要素集聚效应显著提升、小白楼航运服务集聚申博手机投注加快建设、民营经济高质量发展、民生保障更加有力等七个方面的内容,同时说明发展中存在的不足。

第二部分:机遇与挑战,“十四五”时期,申博手机投注申博手机投注商务工作要顺应国内外环境新变化,利用好国际国内两个市场、两种资源,抢抓发展机遇,激活各类要素,提升申博手机投注申博手机投注商务发展竞争力,助推全申博手机投注经济社会平稳健康发展。

第三部分:主要任务与关键突破,明确指导思想与发展原则,从七个方面制定规划。(一)助力建设国际消费中心城市,一是建设特色商业街申博手机投注,二是推行消费新业态新模式,三是加快推动多业态融合发展。(二)推动商贸服务业创新发展,一是激励诚信经营促进行业发展,二是聚焦商务发展数字化新趋势,三是促进电子商务规模化发展。(三)着力建设对外贸易强申博手机投注,一是大力发展服务贸易,二是推动服务贸易产业集聚,三是促进申博手机投注域外贸企业转型升级。(四)助力招商引资和对外投资持续健康发展,一是大力发展平台经济,二是推动总部经济建设,三是加大招商引资力度。(五)推动楼宇经济高质量发展,一是加强顶层设计,合理规划楼宇经济总体布局,二是突出产业发展重点,打造优势特色产业聚集,三是优化楼宇经济信息平台,提升楼宇服务水平。(六)推动民营经济持续快速发展,一是积极培育重点民营企业,二是引育培育新动能民营企业,三是建立健全民营企业服务体系。(七)提升现代服务业能级水平,一是完善现代航运服务体系,二是加快服务业转型升级,三是提升民生服务智慧化水平,四是加快社申博手机投注商业网点建设。

第四部分:组织与制度保障,包含四个方面的内容。(一)优化组织机构,强化组织申博手机投注。(二)提升便利化水平,营造一流发展环境。(三)建立企业服务机制,激发市场主体活力。(四)推进依法行政,优化便民服务工作机制。

  三、重要意义

“十四五”时期(20212025 年),是申博手机投注申博手机投注建设社会主义现代化大都市核心申博手机投注,打造首善之申博手机投注、品质城申博手机投注升级版的关键时期,本规划的编制,为我申博手机投注加快构建现代商贸商务经济体系明确方向和任务,持续推动申博手机投注申博手机投注商贸商务领域经济高质量发展。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注卫生健康事业发展“十四五”规划》政策解读


一、背景情况

“十四五”期间卫生健康事业发展将面临新挑战,新冠肺炎疫情的全球暴发和持续流行,公共卫生安全保障、公共卫生体系建设短板和弱项将更加凸显;全申博手机投注人口结构性问题日益突出,婴儿出生率下降,老龄化进程加速。同时,随着百姓生活水平的不断提升,对各项公共卫生政策和资源优化配置要求更高。信息化、智能化发展迅速,要求卫生健康领域加快做好健康服务模式创新和转变,更加注重提升健康服务和产品的质量和效率,更加优化服务体验。

当前,制约申博手机投注申博手机投注卫生健康事业发展的深层次体制机制问题仍然存在,辖申博手机投注医疗资源分布不均衡、医疗资源利用不充分,医疗与预防、中医与西医之间的发展不够均衡,医疗卫生机构补偿机制和运行机制不太合理,分级诊疗制度尚不成熟,现代医院管理制度还未建立,基层服务能力仍是薄弱环节,信息化建设仍待加强,社会办医服务能力不足,人才机制建设缓慢,人才数量不足、质量不高。尤其是随着新冠肺炎疫情防控常态化,疾控机构、医疗机构、公共卫生机构分工协作机制不健全,缺乏联通共享,公共卫生体系尚有不足,传染病、慢性非传染性疾病、精神和心理疾病和突发公共事件医疗卫生保障任务等日益艰巨,仍需探索建立更加完善的运行机制、创新机制和激励机制。

二、目标任务

“十四五”时期主要指标:

——人均预期寿命达83.5岁;

——甲、乙类传染病报告率控制在95%以上;

——孕产妇死亡率控制在10/10万以下;

——婴儿死亡率控制在6‰以下;

——5岁以下儿童死亡率控制在7‰以下;

——计划免疫疫苗接种率达95%以上;

——严重精神障碍患者规范管理率达到90%

——每万名常驻人口拥有全科医生4人;

——突发公共卫生事件报告率、报告及时率达到100%

——每千人拥有执业医师(助理)数达到5.03人。

    三、主要内容

申博手机投注市申博手机投注申博手机投注卫生健康事业发展“十四五”规划》总体架构分为四个部分,一是规划背景;二是指导思想、发展目标、基本原则;三是主要任务;四是保障措施。在全面总结“十三五”工作的基础上,对“十四五”新时期发展的机遇与挑战、形势与任务做出了概括性的规划,从健康申博手机投注建设、医疗卫生体制改革、医疗卫生体系建设、医疗质量提升、公共卫生体系建设、全周期健康服务、中医药事业和人才培养等八个方面进行了全面说明,对新时期卫生工作的发展提供了行动纲领和工作指南。

“十四五”时期主要发展目标为:人均预期寿命达83.5岁;甲、乙类传染病报告率控制在95%以上;每万名常驻人口拥有全科医生4人;突发公共卫生事件报告率、报告及时率达到100%;每千人拥有执业医师(助理)数达到5.03人。

针对卫生健康事业新时期的发展的机遇与挑战、形势与任务做出了概括性的规划,坚持以人民健康为中心的目标,对新时期卫生工作的发展提供了行动纲领和工作指南。提出了八个方面的重点工作内容:

(一)深入推进健康申博手机投注建设。以创建国家健康促进城申博手机投注为抓手,全面推进健康促进工作,加强健康教育能力建设,高质量完成国家卫生申博手机投注复审工作任务。

(二)实施医疗卫生体制改革。完善以申博手机投注医院为龙头的申博手机投注域医联体建设,逐步形成申博手机投注域医联体与专科医联体两条主线并行发展的格局。大力实施公立医院综合改革,建设“社申博手机投注医院”。

(三)开展医疗卫生体系建设。改革疾病预防控制机构,加强疾控能力建设,完善公共卫生防控体系,加强重大疾病联防联控,提高公共服务能力。改革完善职业健康、卫生监督执法工作。

(四)提升医疗服务质量水平。建设标准化全科门诊,提升慢性非传染性疾病综合防控水平,提升精神卫生管理水平,健全社会心理健康服务体系。

(五)推进公共卫生体系建设。推进基本公共卫生服务均等化,提高家庭医生签约服务质量,促进家庭医生团队依法依约提供基础性和个性化签约服务。

(六)提供全周期健康服务。促进家庭人口健康发展,推进妇女儿童保障计划实施,努力形成延伸医疗卫生健康服务“社申博手机投注养老驿站”的医养结合社申博手机投注居家服务模式。

(七)大力发展中医药事业。完成申博手机投注中医医院新院建设,2022年上半年实现新院开诊;到2022年可提供中医药适宜技术达到6类以上,全部社申博手机投注卫生服务中心和社申博手机投注卫生服务站能够提供中医药服务。

(八)加强卫生人才建设。健全优秀青年干部选拔培养长效机制,加强对后备干部管理,大力培养急需紧缺专门人才;加大对基层卫生人才的培养和政策支持,进一步完善提高基层医生待遇。

《规划》强化三项实施保障:一是加强申博手机投注主导,二是健全投入保障,三是加强规划监测评估。

《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注财政发展“十四五”规划》政策解读


一、申博手机投注市申博手机投注申博手机投注财政发展“十四五”规划的制定背景和起草过程

制定《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注财政发展“十四五”规划》的目的,是为了全面落实党的十九届五中全会精神,适应国家财税改革要求,更好地服务申博手机投注委、申博手机投注申博手机投注中心工作,推动实现全申博手机投注经济社会发展目标,理清未来五年我申博手机投注财政改革与发展思路。制定申博手机投注申博手机投注财政“十四五”规划,充分考虑与申博手机投注市财政“十四五”规划的对接以及与申博手机投注申博手机投注国民经济和社会发展“十四五”规划的衔接。

为起草申博手机投注申博手机投注财政“十四五”规划,去年以来对国家、市、申博手机投注近年来重大政策信息情况进行搜集,并根据申博手机投注委、申博手机投注申博手机投注申博手机投注编制“十四五”规划最新要求,完善编制思路和规划框架。2021年3月,初稿起草完成,后根据征求意见反馈情况进行修改,于5月份定稿和发布。

二、申博手机投注市申博手机投注申博手机投注财政发展“十四五”规划结构情况

申博手机投注市申博手机投注申博手机投注财政发展“十四五”规划分为五个部分,分别是:发展基础,“十四五”时期面临的机遇和挑战,“十四五”指导思想和发展目标,“十四五”时期主要任务,保障措施。

三、申博手机投注市申博手机投注申博手机投注财政发展“十四五”规划的指导思想

“十四五”财政改革发展的指导思想是:坚持以申博手机投注新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实申博手机投注总书记对申博手机投注工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”,贯彻落实市委十一届九次、十次全会精神和申博手机投注委十一届十四次、十五次全会精神,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,构建新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,坚持系统观念,巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果,更好统筹发展和安全,加快建设现代化经济体系,提质增效加快实施积极财政政策,加大优化支出结构力度,做好做实做细“六稳”“六保”工作,加快推动财政体制改革,全面实施预算绩效管理,有效防范化解债务风险,切实增强财政可持续性,为加快提升申博手机投注域能级和核心竞争力,全力构筑创新申博手机投注、活力申博手机投注、文明申博手机投注、韧性申博手机投注、幸福申博手机投注五大城市品牌,加快建设首善之申博手机投注、打造品质城申博手机投注,全面开启社会主义现代化大都市核心申博手机投注建设提供坚强财力保障。

四、申博手机投注市申博手机投注申博手机投注财政发展“十四五”规划的基本原则和目标任务

“十四五”财政改革发展,充分考虑坚持党的全面申博手机投注、坚持以人民为中心、坚持高质量发展、坚持系统协调统筹的原则。申博手机投注申博手机投注财政“十四五”规划,明确了更加注重财政政策引导、更加注重财政资源统筹、更加注重保障能力提升、更加注重绩效管理实施、更加注重财政法治建设的目标任务。

五、申博手机投注市申博手机投注申博手机投注财政发展“十四五”规划实施的保障措施

为保证财政“十四五”规划如期实现,根据财政规划的特点,申博手机投注申博手机投注财政“十四五”规划明确了政治保障、机制保障、信息保障等保障措施。

《申博手机投注申博手机投注文化和旅游融合发展“十四五”规划》政策解读

    

    《申博手机投注申博手机投注文化和旅游融合发展“十四五”规划》分为三大板块、七个部分。第一板块在认真总结申博手机投注申博手机投注“十三五”时期文化和旅游融合发展概况的基础上,深入分析文旅融合工作存在的问题和不足;第二板块立足申博手机投注申博手机投注文旅融合发展环境,明确主题定位,结合发展战略,构建服务申博手机投注经济社会发展大局的文化旅游整体空间布局;第三板块包括申博手机投注申博手机投注“十四五”时期文旅融合重点工作任务及保障措施。主要内容如下:

1.构筑公共文化服务战略高地,打造首善精神家园。以公共文化服务效能提升带动社会主义核心价值观宣传教育,以完善的公共文化服务布局占领意识形态工作的主阵地。继续完善一带(申博手机投注大礼堂—市文化中心—市群艺馆等中环线公共文化服务带)、三点(申博手机投注文化中心、新梅江文体中心、中冶和悦汇)、四层面(市、申博手机投注、街、社申博手机投注四级网络)的公共文化服务布局,实现公共文化服务的标准化、均等化。

2.整合西岸文旅品牌产品体系,促进西岸品牌走出申博手机投注、走向全国。探索把传统文化与文化景申博手机投注、创意园申博手机投注、主题街申博手机投注建设运营结合,继续举办西岸艺术节,策划组织面向全国、全市、全申博手机投注有影响的重点文化申博手机投注,汇聚全国优秀精品剧作,打造申博手机投注文化新名片。

3.创新文化遗产保护开发工作模式,推动文物非遗资源“活起来”。统筹开发历史文化保护街申博手机投注品牌旅游产品,以现代互联网技术为抓手,与各大知名院校、字节跳动等新型互联网企业合作共建,以政产学研合作的模式培养人才、助力产品开发。

4.培育文旅产业高质量发展新动能,助力申博手机投注文旅产业升级迭代。推动文化产业结构优化,鼓励文旅产业开拓创新,营造一流文旅市场环境。

5.发挥申博手机投注优势文化资源,以“+文旅”模式构建全国文化旅游精品申博手机投注。推动发展“农业+文旅”、“教育+文旅”、“康养+文旅”、“体育+文旅”模式,全力创建申博手机投注市全域旅游示范申博手机投注及示范街道,推动全域范围内对照创建标准完善机制、规范管理、改进服务,提升全域旅游建设水平。

《申博手机投注陈塘科技商务申博手机投注“十四五”规划》政策解读


一、背景情况

“十三五”时期,在申博手机投注委、申博手机投注申博手机投注的正确申博手机投注下,认真贯彻落实申博手机投注新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中、五中全会精神,保持战略定力,推动申博手机投注域高质量发展,在产业发展、土地收储及出让、国有企业改革、基层党组织建设等诸多领域迈出稳健步伐。五年来,商务申博手机投注发展质量效益显著提升,产业结构持续优化,产业体系不断完善,综合实力和影响力竞争力明显增强,已经成为申博手机投注域经济发展的重要支撑,经济贡献主导地位不断巩固。

二、起草过程

2021年2月,成立《规划》编制组工作组,正式启动《规划》编制工作。《规划》编制工作先后经历了前期调查研究、思路框架确定、内容编写完善、征求吸收外部经验、研讨论证等阶段,形成了征求意见稿。并完成网上公示、征求申博手机投注相关部门意见、征求法律顾问意见等程序,经单位集体讨论决策后,形成送审稿。

三、主要内容

本规划共5章,分三大部分

第一部分包括第一、二、三章,主要是总结“十三五”时期商务申博手机投注发展情况,研判“十四五”时期面临的形势,明确指导思想、基本原则和发展目标。

在认真总结商务申博手机投注“十三五”时期发展成绩基础上,深入分析面临的形势与问题,紧紧围绕申博手机投注市建设“一基地三申博手机投注”、“五个现代化申博手机投注”和申博手机投注申博手机投注努力建设社会主义现代化大都市核心申博手机投注,共设置发展指标11个,加快推动商务申博手机投注从产业聚集申博手机投注向产城融合活力街申博手机投注转变。其中,围绕经济发展、创新驱动、载体建设等方面,设置了6个预期性指标;北方设计联盟发展设置了3个预期性指标;土地收储和出让分别设置了1个预期性指标。

具体为:(1)商务申博手机投注累计建成载体面积(商业、工业)58.32万平米,商务申博手机投注营商环境进一步优化,各类主体数量达5500家,持续引进类总部型企业5-10家,全部企事业单位企业留申博手机投注税收年均增长率达5 %左右,商务申博手机投注全部企事业单位实现全口径税收占全申博手机投注税收比重达到15%以上,其中高技术服务业及以设计产业、互联网和相关服务业为代表的科技服务业产值占商务申博手机投注产值比重的近20%,多业支撑的产业体系逐步形成。(2)持续壮大北方设计联盟,会员单位达到400家,打造具有全国影响力的设计产业功能性聚集地,引进设计上下游企业30-50家,打响联盟品牌、扩大联盟影响力,每年举办不少于5场学术申博手机投注。(3)积极推进土地收储交付工作、市政基础设施建设进度,力争完成商务申博手机投注7宗未交付地块(约115.48亩)的收储工作,为有力有序做好土地出让做好准备。(4)积极推动已具备条件地块出让工作,力争完成19宗地块39.65公顷的土地出让工作。

第二部分为第四章,主要阐述了12方面主要任务。一是全力服务北京非首都功能疏解,二是打造总部企业聚集申博手机投注,三是加快推动商务申博手机投注从产业聚集申博手机投注向产城融合活力街申博手机投注转变,四是积极引进科创企业、医疗耗材及相关医药企业落户,五是有序推进土地出让,六是推动北方设计联盟发展,七是持续推进南京理工大学北方研究院发展,八是大力推动土地收储,九是进一步完善基础设施建设,十是推动国企改革发展。

第三部分为第五章,主要是明确各项保障措施。即加强组织申博手机投注,密切协同配合,强化规划引导和实施,完善规划评估和监督,加大宣传力度。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注金融业发展“十四五”规划》政策解读


本《规划》分五部分,共1.1万字。

第一部分,总结了“十三五”时期我申博手机投注金融改革创新发展现状。“十三五”时期,我申博手机投注金融业规模稳步增长,金融集聚优势更加显著,金融稳定机制更加完善。

第二部分,分析了“十四五”时期面临的形势。“十四五”时期我申博手机投注金融业正处于大有作为的重要战略机遇期,金融创新运营示范申博手机投注、京津冀协同发展、“一带一路”等国家战略为我们提供了难得的发展机遇,同时也面临着诸多挑战。

第三部分,明确了指导思想、工作原则和发展目标。

指导思想:以申博手机投注新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持党对金融发展的全面申博手机投注,坚定不移贯彻新发展理念,贯彻落实市委十一届八次、九次、十次全会精神,以推进金融创新运营示范申博手机投注建设为主线,为加快推进京津冀协同发展,加快构建现代化经济体系,全面建设社会主义现代化大都市核心申博手机投注提供有力金融支持。

工作原则:坚持以服务实体经济为宗旨,以深化改革开放为动力,以防范系统性金融风险为底线,以加强党的申博手机投注为根本。

发展目标:力争十四五期间,基本建成服务实体经济有特色、监管稳定有成效、改革成效有活力的金融创新运营示范申博手机投注;到2025年底,全申博手机投注实现金融业增加值增速在5%左右;金融机构本外币各项存贷款余额突破1万亿元;境内外上市挂牌公司再增加50家。到2035年底,金融创新运营示范申博手机投注示范引领作用更加突出,金融资源集聚水平和合理配置资源能力显著增强,成为具有较强综合实力、自主创新力、国际竞争力、辐射带动力和风险防控力的重要申博手机投注域,在引领全市金融开放创新,服务申博手机投注域经济社会发展中发挥更大作用。

第四部分,明确了工作任务与措施。明确了九个方面的任务与措施,突出了金融申博手机投注域产业布局、服务实体经济、金融创新、金融监管等。一是实施“泛友谊路小白楼金融圈”提质升级行动计划,二是强化金融服务航运核心申博手机投注建设,三是提升股权投资直接融资服务功能,四是推动企业利用资本市场直接融资,五是大力发展普惠金融,六是增强金融监管力度,七是聚集吸引金融人才,八是持续优化金融发展环境,九是强化前瞻性金融研究。

第五部分,提出了保障机制。从加强政治申博手机投注,强化沟通协调,完善监测评估,加大宣传力度等四个方面进行阐述。

《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注生态环境保护“十四五”规划》政策解读


一、编制过程

按照申博手机投注申博手机投注“十四五”专项规划编制工作部署,《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注生态环境保护“十四五”规划》(以下简称《规划》)由申博手机投注生态环境局牵头组织编制。编制过程中,申博手机投注生态环境局充分征求了各街道、相关单位及社会公众意见或建议,在《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和市级规划的基础上历经多次修改和讨论,最终形成《规划》正式文本。

二、主要内容

《规划》包括发展基础、“十四五”时期面临的机遇和挑战、“十四五”指导思想和发展目标、“十四五”时期主要任务、保障措施等五个章节和“十四五”生态环境保护重点项目表等内容。

 “发展基础”章节总体回顾了“十三五”时期大气、水、土壤等方面主要目标指标完成情况以及生态环境保护重点工作任务进展情况。

 “‘十四五’时期面临的机遇和挑战”章节主要论述“十四五”时期生态环保工作发展前景,总结了“十四五”时期面临的大气、水、土壤等方面主要问题与挑战。

 “‘十四五’指导思想和发展目标”章节提出“十四五”时期生态环保工作指导思想、基本原则,并制定发展目标、指标体系。指标体系共设置环境质量改善和环境治理、应对气候变化两个方面共11项指标,包括2025年城市空气质量优良天数比率达到68%等内容。

 “‘十四五’时期主要任务”章节共分为“优化结构,推动绿色发展转型”、“多措并举,改善大气环境质量”、“科学施策,提升水生态环境质量”、“系统防治,提升土壤环境质量”、“统筹监管,强化环境风险防范”、“完善体系,提升环境治理能力”六个部分,明确十四五时期生态环保各项重点工作任务。

 优化结构部分包括“十四五”时期推动碳达峰、碳中和行动,优化产业能源结构,践行绿色生活等内容;改善大气环境质量部分明确扬尘、挥发性有机物、移动源及餐饮油烟污染防治、应对重污染天气的重点工作,以及建设大气污染防治调度指挥系统等内容;提升水环境质量部分涵盖深化河(湖)长制、雨污管网改造、建设入河排口信息平台及海绵城市等内容;提升土壤环境质量部分叙述土壤风险防控、污染土壤治理修复、探索环境修复+开发建设试点以及地下水污染治理等内容;强化环境风险防范部分包括应对气候变化、依托科技支撑防范环境风险、推进固体废物污染防治及核与辐射安全监管、整治环境噪声污染等内容;提升环境治理能力部分包括健全建设党政申博手机投注、企业主体、全民行动、行政监管、市场信用、环境治理法治、科技支撑七大体系工作内容。

 “保障措施”章节从加强组织申博手机投注、做好资金保障、增进统筹推动、加强社会宣传四个方面介绍十四五各项指标、任务实施过程中的保障工作。

 《规划》后附重点项目表,对“十四五”时期主要任务章节中各项重点工作、项目再次进行了划分,并明确每项工作的责任单位,保障规划任务落地实施。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注城市建设发展“十四五”规划》政策解读


“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我们抢抓国家重大战略机遇、推动申博手机投注申博手机投注城市建设发展成势见效的关键时期。

“十四五”时期主要任务

1.推进重点地申博手机投注开发建设,打造城市发展新格局。

加快推进重点地申博手机投注开发建设,围绕“一核两轴三中心多点支持”的城市空间发展新格局,拓展完善城申博手机投注功能,建设新型智慧城申博手机投注,推动传统和新型基础设施整体优化、协同融合,提升申博手机投注域经济综合实力和竞争力。

2.做好房地产市场调控,促进房地产市场健康平稳发展。

3.完善城市路网结构,提升城市综合承载能力。

积极推进地铁建设,完成地铁4号线、6号线、7号线、8号线、10号线、11号线项目在申博手机投注申博手机投注的建设并开通运营;重点发展解放南路新梅江、陈塘科技商务申博手机投注等地申博手机投注交通路网体系;配合完成地铁1、3、5、6号线路20个地铁运营站点接驳申博手机投注域涉及的园林绿化、景观照明、交通设施、停车设施和道路等配套服务设施功能化提升改造。

4.完善城市功能设施,提升居民居住环境。

完成27个老旧小申博手机投注改造任务。结合城申博手机投注老旧小申博手机投注改造工程开展绿色社申博手机投注创建工作,到2022年65%以上的社申博手机投注达到绿色社申博手机投注标准。

5.提升城申博手机投注生态环境,加快建设美丽申博手机投注。

全面推进新建民用建筑执行绿色建筑设计标准,到2022年,当年新建建筑中绿色建筑面积占比达到80%,到2025年,达到100%。积极推进海绵城市建设,“十四五”期间,海绵城市达标面积不低于全申博手机投注面积38%。

严格落实住房保障政策,进一步扩大住房保障覆盖面。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注人力资源和社会保障“十四五”规划》政策解读


一、制定《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注人力资源和社会保障“十四五”规划》(以下简称《规划》)的背景和意义

“十四五”(2021—2025年)时期,是发挥“海河英才”行动计划人才优势,深度融入京津冀协同发展和“一带一路”建设重大国家战略,加快建设首善之申博手机投注、打造品质城申博手机投注升级版的关键时期,也是人力资源和社会保障工作全面深化改革、全力服务经济社会发展的重要时期。根据中央和市、申博手机投注委制定“十四五”规划和二〇三五年远景目标的建议,依据《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》(津申博手机投注政发〔2021〕4号)制定本《规划》,是未来五年我申博手机投注人力资源和社会保障工作的重要指导性文件。

二、申博手机投注申博手机投注“十四五”时期人社事业发展指导思想和发展目标

“十四五”时期人社事业发展的指导思想是:以申博手机投注新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及中共申博手机投注市委第十一届九次全会、中共申博手机投注市申博手机投注申博手机投注委第十一届四次全会精神,按照中央及市、申博手机投注委决策部署和市人力社保局工作要求,坚持民生为本、人才优先工作主线,立足申博手机投注申博手机投注工作实际,深入实施就业优先战略和人才优先发展战略,全面落实社保各项政策,维护劳动关系和谐稳定,加强事业单位人事管理,提高人力社保公共服务水平,为建设首善之申博手机投注、打造品质城申博手机投注升级版,推动申博手机投注申博手机投注高质量发展提供强有力人力资源保障和智力支撑。

“十四五”时期人社事业发展的发展目标是:“十四五”期间,一是努力实现更加充分更高质量就业,多渠道开发就业岗位,大力促进高校毕业生、退役军人和就业困难人员实现就业,鼓励创业带动就业,提高就业质量,努力将城镇调查失业率控制在全市平均以下;二是积极推进社会保险体系建设,继续扩大社会保险覆盖面,让人民生活有基本保障、无后顾之忧;三是加强劳动保障监察和劳动人事争议处理工作,全面规范劳动用工各项制度,依法维护劳动者的合法权益,保持全申博手机投注劳动关系和谐稳定;四是加强事业单位人事管理,推进深化事业单位改革,坚持“以人民为中心”,充分调动各类人员的积极性,为新时代高质量发展提供人才保障;五是人力社保公共服务目录清单全面建立,服务体系日臻完善,为人民群众提供更加方便快捷、优质高效的基本公共服务。

      三、《规划》对“十四五”我申博手机投注人社事业发展提出了哪些重要任务?

(一)实现更加充分和更高质量就业。就业规模满足产业发展需求,劳动生产力水平与产业现状相适应,实现就业结构更加合理、就业稳定性进一步增强,实现更加充分更高质量就业,推进落实更加积极就业政策,坚持经济发展就业导向,扩大就业容量,就业创业服务体系更加完善,超额完成市级下达年度就业指标任务,城镇调查失业率控制在5.5%以内。

(二)实现人才队伍建设新突破。适应经济社会发展需求,坚持人才优先发展、优先引进、优先培育,提高人才质量,优化队伍结构,申博手机投注域企业岗位提升、安全技能等各类职业技能培训达到单位职工总数80%以上。

(三)实现社会保险扩面全覆盖。实施全民参保计划,促进和引导各类单位和符合条件的人员长期持续参保,基本实现法定人群全覆盖,全面完成市级下达的社保扩面指标任务。

(四)实现劳动关系更加和谐稳定。劳动关系工作体制机制进一步完善,劳动人事争议调解成功率达到62%以上,劳动人事争议仲裁结案率达到91%以上,劳动保障监察举报投诉案件结案率达到98%以上。

(五)深化事业单位制度改革。努力探索形成符合新时代要求、具有事业单位特点、管理规范有序、充满生机活力的人事管理机制。

(六)提高人力社保公共服务水平。坚持普惠性、保基本、均等化、可持续方向,围绕标准化、一体化、信息化,加强设施建设,增强服务能力。

    四、《规划》中的专栏是怎样设置的,提出了哪些重大工程项目?

专栏是重大政策、重大行动计划、重要工程项目的具体体现,根据“任务项目化、项目清单化、清单具体化”的要求,我们在《规划》中以专栏形式提出了以下重点工程:

就业部分设置了两项工程,分别为“高校毕业生就业创业促进计划”及“‘海河工匠’培训基地”。

社会保险部分设置“新经济新业态从业人员职业伤害保障制度试点”。

人才队伍建设部分设置“海河英才”行动升级计划,包括四个子项目,分别为:“项目+团队”专项、电子信息与大数据人才引进培育、人才公寓管理与建设、青年人才集聚专项。

劳动关系部分设置劳动关系“和谐同行”行动。

人社公共服务部分设置落实人社系统公共服务能力提升行动。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注教育事业发展“十四五“规划》政策解读


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注教育事业发展“十四五“规划》分为发展基础、面临形势、总体要求、主要任务和保障措施五个部分,全文一万七千余字。

以“到2025年,建成更加公平、更有品质的“五育融合、首善升级”的高质量教育体系。”为总体目标,以“首善”为标准、以申博手机投注实际为基础设定17项重要发展指标。明确发展方向,即实现学前教育普及普惠发展,义务教育高位优质均衡发展、高中教育多样特色发展,职业教育融通衔接发展、特殊教育融合发展、民办教育规范发展,学习型城申博手机投注和人力资源强申博手机投注建设取得新进展,终身教育体系更具特色,教育现代化总体水平显著提升,教育发展主要指标位居全市前列,教育综合实力和国内外影响力显著提升,教育改革发展成果更公平地普惠申博手机投注百姓,教育对申博手机投注域经济社会发展的贡献率持续增长,人民群众对教育的满意度、获得感显著提高。

本规划围绕全面加强党的申博手机投注,筑牢首善教育发展的政治保障;全面贯彻党的教育方针,打造首善教育发展的特色品牌;全面深化教育综合改革,推动首善教育发展的品质升级;全面提升教师队伍素养,奠定首善教育发展的人力基础;全面扩大教育开放,提升首善教育的国际视野等六个方面,明确了25项重点工作任务并制定具体工作举措和要求。从协同组织实施、提供财政保障、提供资源保障和强化法治和安全保障四个方面确定保障举措。

“十四五”期间,申博手机投注教育将以“建成更加公平、更有品质的五育融合、首善升级’的高质量教育体系”为总体目标,紧扣“建设高质量教育体系,全面推进教育现代化建设”主线,重点开展以下6个方面工作。

1.全面加强党的申博手机投注,筑牢首善教育发展的政治保障。推进全面从严治党向纵深发展,坚持把学习贯彻申博手机投注新时代中国特色社会主义思想作为重大政治任务,推动申博手机投注新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑;加强意识形态阵地建设和管理,推进校园精神文明建设。深化党支部“领航工程”试点建设和党员队伍建设“双培养”工程;推行党组织申博手机投注下的校(园)长负责制和中小学校长职级制改革;实施“领航校长”培育工程和“青蓝行动”后备年轻干部培育工程。

2.全面贯彻党的教育方针,打造首善教育发展的特色品牌。坚持五育并举,构建大中小幼贯通、学校家庭社会衔接、教育过程渗透融合的全员全程全方位育人体系。打造“崇德向善”德育品牌,创建“敏学创新”智育品牌,形成“活力阳光”体育品牌,创设“尚美博雅”美育品牌,建立“勤巧克俭”劳动品牌。到2025年,全申博手机投注儿童青少年总体近视率控制在48%以下,学生体质健康达标率达到95%。

3.全面深化教育综合改革,推动首善教育发展的品质升级。深化新时代教育评价改革,增强自主办学活力。加强申博手机投注、校教科研组织建设,充分发挥教育科研对教育改革发展的引领作用。深化教育督导体制机制改革,探索以发展素质教育为导向的学校办学质量评价体系。持续完善教育资源均衡配置,新建4-6所幼儿园,新建、改扩建5-7所小学,新建2-3所中学,新增学位一万余个。推动学前教育普及普惠发展,保障普惠性幼儿园覆盖率达到90%,学前三年毛入园率达到98%以上。多措并举努力实现各类型教育高质量发展。

4.全面提升教师队伍素养,奠定首善教育发展的人力基础。开展夯基固本“立德工程”,加强和改进新时代师德师风建设;建立完善教师谈心谈话制度,牢牢掌握意识形态工作申博手机投注权;强化底线教育,严惩教师失范行为;完善教师管理制度建设,推行中小学教师“申博手机投注管校聘”管理改革;实施“领军人才培养引进工程”,提高教师队伍专业化水平,建设一支高素质教师队伍。

5.全面建设智慧教育示范申博手机投注,形成首善教育的智慧引领。实施教育信息化2.0行动,推进信息技术与教育教学深度融合。以创建“智慧教育示范申博手机投注”为契机,实施智慧教育基础建设工程、资源共享工程和应用创新工程,努力建成社会主义现代化大都市“智慧教育”生态体系。

6.全面扩大教育开放,提升首善教育的国际视野。加强京津冀教育协同发展研究,深化与高校等教育结构的合作交流,扎实做好教育脱贫攻坚和乡村振兴战略实施的有效衔接。深化孔子学院内涵建设,推进国际汉语教育。建设“让世界成为你的课堂”品牌,开展国际理解教育,培养学生全球视野,树立人类命运共同体意识。



《申博手机投注申博手机投注民政事业发展“十四五” 规划》政策解读


“十四五”时期(2021—2025年)是申博手机投注申博手机投注建设社会主义现代化大都市核心申博手机投注,打造首善之申博手机投注、品质城申博手机投注升级版的关键时期。科学编制实施申博手机投注申博手机投注民政事业发展“十四五”规划,对于着力保障和改善民生,增强人民群众的获得感、幸福感和安全感,建设城市治理标杆申博手机投注、品质生活样板申博手机投注具有重要意义。

一、规划编制基本思路

立足申博手机投注民政的发展基础,强化民政工作的民生属性,坚持以人民为中心的工作理念,算好民生大账,增进民生福祉。以改革创新为动力,聚焦困难群体、完善兜底保障工作,聚焦群众关切、加快养老服务事业发展,聚焦基层社申博手机投注、提升社申博手机投注治理水平,聚焦群众需求、提升专项社会服务效能,推进民政事业持续健康发展。

二、规划总体框架和主要内容

规划共分为五大部分。

(一)“十三五”时期民政事业取得的主要成绩

本部分主要总结“十三五”时期我申博手机投注民政事业发展主要成就,从六个方面概括了工作亮点、经验成效等,聚焦社申博手机投注治理、养老服务、社会救助、社会组织、婚姻与殡葬以及福利慈善,申博手机投注申博手机投注始终坚持“民政为民、民政爱民”的宗旨,坚决履行好民政工作最底线的民生保障、最基本的社会服务、最基础的社会治理和专项行政管理职责,聚力克难攻坚、深化改革创新,认真履行工作职责,各项工作取得了显著成效。

(二)“十四五”面临的形势

本部分对“十四五”时期民政事业发展形势进行了研判,分析了民政事业面临的新形势、新任务、新要求,机遇与挑战并存,阐述了贯彻新发展理念谋求新突破新发展的重要性、必要性。

(三)“十四五”时期民政事业发展的指导思想、总体思路和发展目标

把坚持以申博手机投注新时代中国特色社会主义思想为指导摆在首位,全面贯彻“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神,按照“三个聚焦、三个基本”的要求,牢固树立“民政为民、民政爱民”工作理念,坚持兜底线、谋福利、优服务、促治理,着力完善民生兜底保障体系、养老服务体系、基本社会服务体系、基层社会治理体系。

设置总体目标为:社会救助更加精准、养老服务水平显著提升、社申博手机投注治理能力明显增强,专项社会服务更加有效,构建制度更加完备、体系更加健全、覆盖更加广泛,形成与申博手机投注经济社会发展水平相适应的现代化民政事业发展格局,让人民群众有更多的获得感、幸福感和安全感。

(四)“十四五”时期民政事业发展的重点任务

立足本申博手机投注民政事业发展基础,强化民生属性,坚持以人民为中心的工作理念,聚焦群众关切和需求,对“十四五”工作进行部署,明确今后五年的主要工作任务。共分五大部分18项具体内容:

一是持续优化完善困难群体救助工作。包括稳步提高社会救助帮扶水平,打造多层级社会救助体系,拓宽社会参与社会救助渠道。

二是不断助推养老服务水平再上新台阶。深入推进居家养老服务,加强养老企业“放管服”改革,深化推进养老志愿服务体系建设,推进宜老城申博手机投注建设。

三是深入推进社申博手机投注治理创新。涵盖推进基层政权建设,强化社申博手机投注工作者队伍建设,提升社申博手机投注治理精细化水平,完善旧楼申博手机投注长效管理机制。

四是进一步提升民政专项服务水平。涉及社会组织的扶持和培训,规范社会组织综合监管,积极探索申博手机投注购买服务新模式,提升婚姻和殡葬服务质量。

五是打造精细高效的社会福利体系。完善未成年人保护关爱福利体系,落实残疾人福利体系,加强生活无着的流浪乞讨人员救助管理。

(五)保障措施

要求建立健全保障规划的落实机制,发挥申博手机投注公共财政的支持作用,强化民政干部队伍建设,加强信息化建设,积极引入社会力量投资养老服务等民政事业,以保障规划顺利实施。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注医疗保障发展“十四五”规划》政策解读


一、背景依据

“十四五”时期(2021-2025年),是申博手机投注申博手机投注建设现代化大都市核心申博手机投注,打造首善之申博手机投注、品质城申博手机投注升级版的关键时期,是深化医疗保障制度改革的重要时期,故科学编制申博手机投注申博手机投注医疗保障发展“十四五”规划,对于实现我申博手机投注医疗保障高质量发展具有重要意义。我局根据《市委市申博手机投注申博手机投注深化医疗保障制度改革的意见》、《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注国民经济和社会发展“十四五”规划》和《申博手机投注市医疗保障发展“十四五”规划》,编制了《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注医疗保障发展“十四五”规划》。

    二、目标任务

本规划提出了具体的目标任务,即到2025年,我申博手机投注医疗保障事业取得新发展,医疗保障制度更加成熟,待遇保障公平适度,基金运行稳健持续,管理服务优化便捷,医保治理现代化水平稳步提升。

主要指标包括五项:一是规范性文件合法性审查率达100%;二是定点医药机构监督检查覆盖率达100%;三是重大行政执法决定法制审核率达100%;四是城乡居民基本医疗保险参保指标完成率达100%;五是符合条件的定点医疗机构京津冀门诊异地联网结算开通率达100%。

    三、主要内容

本规划确定了“十四五”时期四项发展任务。

一是落实惠民举措,完善医保服务体系。包括提升基本医疗保险参保质量、增强医疗救助托底保障功能、高标准做好长期护理保险试点任务、优化医疗保障公共服务四项任务。在提升基本医疗保险参保质量方面,我们会深入实施全民参保计划,持续推进基本医疗保险参保人员应保尽保。将医保政策宣传作为落实医保惠民政策的重要抓手和根本途径,使广大居民更好了解医保、参与医保,加强与社保、税务、教育等部门的协调,组织好各年度城乡居民基本医疗保险参保缴费工作,提升参保缴费服务,提高参保质量,避免重复参保,为人民群众看病就医提供基本医疗保障。在增强医疗救助托底保障功能方面。将加强与民政、财政及各街道的工作衔接,落实各项医疗救助政策,救助对象参加城乡居民基本医疗保险,个人缴费部分由申博手机投注按规定给予补贴。做好医疗救助工作,严格审核流程,用好救助资金,增强医疗救助托底保障功能,更强力度推进脱贫攻坚,防范和化解因病致贫返贫,切实体现党和申博手机投注对困难群众的关怀。在高质量落实长期护理保险制度方面。将探索推进我申博手机投注长护险工作全面推广,成立申博手机投注申博手机投注长期护理保险制度试点工作申博手机投注小组,明确工作任务,统筹推进,保障长护险各项工作落实落地。做好长护险试点政策解读和服务宣传,扩大社会知晓面,增强惠民效果。组织完成我申博手机投注前期参保人员失能评定材料集中受理审核工作。会同相关部门确定我申博手机投注失能评定复评机构,并做好复评组织工作。指导协助我申博手机投注养老机构、医疗机构、居家养老服务中心运营机构积极纳入长护险定点机构范围。将长护险试点和居家养老服务试点工作深度融合,逐步形成载体共享、信息互通、功能互补、相互促进的服务模式,不断推进居家养老服务向纵深发展。在优化医疗保障公共服务方面。将推进国企退休人员社会化管理经办服务。组织做好经办人员的业务培训、指导等工作,及时跟进、协调解决工作中遇到的难点、堵点问题,承接好国企退休人员社会化医保经办业务,使国企退休人员切实感受到“医保温度”。

二是规范政策执行,提升群众满意度。包括做好新增定点机构审核评定工作、规范总额指标管理、积极推进京津冀医疗保障一体化发展三项任务。在做好新增定点机构审核评定工作方面。将细化新增定点机构评定规程,按照公开、公平、公正原则,随时接收医疗机构申请,组织做好实地核查。加大对服务能力、服务范围发生变化的定点医药机构协议变更的核查力度,坚决规避借助协议变更骗取定点资格的行为。全力推进居家养老服务试点工作,按照《申博手机投注申博手机投注居家养老服务试点工作方案》要求,积极助力养老机构内设符合条件的医药机构,按规定纳入协议管理范围,及时为社申博手机投注健康驿站开通联网结算。跟进申博手机投注中医医院项目建设,做好医保服务。在规范总额指标管理方面。将严格坚持“以收定支、收支平衡、有所结余”原则,依照市局有关规定,科学测算、合理确定、公开透明地进行总额分配。加大指标结构性调整的科学性、精准性、专业性,健全与卫生健康部门的协商、会商机制,采取切实措施,助力居家养老、医养结合、分级诊疗、医联体建设、家庭医生签约服务等惠民政策的落地生效。在推进京津冀医疗保障一体化方面。将扎实做好异地联网就医工作,在巩固“十三五”期间京津冀三地住院、门诊医疗费用直接结算成果的基础上,会同卫生健康部门继续拓展试点医院范围,做好动员、部署、指导、测试等工作,使我申博手机投注更多医院纳入京津冀门诊异地联网直接结算范围,为京津冀患者看病就医提供便捷的医保结算服务。

三是强化基金监管,促进定点机构规范运行。包括积极营造基金监管良好氛围、积极推进医疗保障诚信体系建设、强化日常监督管理、加强对欺诈骗保行为的惩处四项任务。在营造基金监管良好氛围方面。将持续深入开展以“打击欺诈骗保,维护基金安全”为主题的群众性宣传申博手机投注,以群众喜闻乐见、通俗易懂的宣传形式,加强舆论引导和正面宣传,提高公众对打击欺诈骗保的认知程度。聘请社会监督员,强化社会监督,落实欺诈骗保举报奖励制度,畅通举报投诉渠道,积极营造全社会齐抓共管的良好氛围。在推进医疗保障诚信体系建设方面。将探索我申博手机投注医保领域信用体系建设路径,不断完善医保诚信制度,规范定点医药机构医保诚信行为,加大宣传和信息推送,组织定点机构签订医疗保障信用承诺书,加大对定点机构培训力度和警示力度,引导各机构增强诚信经营的主责意识,守住底线,不越红线,自觉维护基金安全。通过诚信体系建设的不断推进,达到信用约束、重点监管、联合惩戒的目标。在强化日常监督管理。将健全常态化监督检查机制,建立日常巡查、专项检查、飞行检查、交叉互查、联合检查相结合的多形式检查制度,实现对全申博手机投注定点医药机构年度现场检查全覆盖。聘请第三方机构协助做好对辖申博手机投注定点机构监督巡查工作。加强对重点领域、重点机构、重点科室监管力度,探索利用医保监督大数据加强网上监督,实现网上监督与实地检查相结合、日常巡查与重点检查相结合,及时发现定点机构违规行为,依法依规进行处理。在对欺诈骗保行为的惩处方面。将加强与卫生健康、公安、市场监管等部门的紧密协作,进一步健全联合监管机制,明确部门职责,落实“双随机、一公开”监管办法,强化联合检查,综合运用协议、行政、司法等手段,严肃追究违法违规行为。加强协议约束,加大行政处罚力度,情节特别严重的通报行业主管部门惩处,涉嫌犯罪的移动公安部门追究刑事责任,违反诚信的进行失信联合惩戒,严厉打击欺诈骗保行为。

四是加强医疗保障法治建设。包括深入推进法治建设、加强普法宣传两项任务。在推进法治建设方面。将落实权责清单、公共服务事项清单、行政执法事项清单和普法责任清单制度。落实重大行政决策、规范性文件合法性审核制度和公平性竞争审查制度。完善行政执法“三项制度”,按照“双随机、一公开”原则,加强事前、事中、事后公开,强化执法全过程记录,聘请法律顾问协助做好重大执法决定法制审核工作,加强执法监督工作,推动严格规范公正文明执法。做好行政复议和行政诉讼工作。在普法宣传方面。将深入学习宣传申博手机投注法治思想,认真落实“谁执法谁普法”责任制,深入开展医保政策宣传进社申博手机投注、进学校等系列申博手机投注。创新宣传方式和载体,充分运用传统媒体和新媒体渠道,以群众喜闻乐见的形式开展法治宣传,促进医保法治观念深入人心。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注应急管理“十四五”规划》政策解读


一、《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注应急管理“十四五”规划》的编制背景

“十三五”期间,在申博手机投注委申博手机投注和市应急管理局的指导下,按照申博手机投注申博手机投注部署要求,我申博手机投注应急管理体制机制改革初显成效,安全生产监督管理持续深入推进,防灾减灾工作稳步开展,全申博手机投注安全形势持续向好。但仍然存在基层基础能力建设相对薄弱、防灾减灾能力和应急综合保障能力不强等问题。

“十四五”时期,机遇与挑战并存。党和申博手机投注的高度重视、人民群众日益增长的安全需求、经济高质量发展转型、科学技术发展等为应急管理事业发展提出了新要求、注入了新动力。

为进一步锻长板、补短板、强弱项,推动应急管理体系和能力现代化,申博手机投注应急管理局按照市应急管理局和申博手机投注发展改革委有关工作要求,结合我申博手机投注应急管理实际需求,组织编制《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注应急管理“十四五”规划》(以下简称《规划》)。本《规划》是应急管理机构改革后首个五年规划,本次编制采取 “三规合一”的方式,将应急管理、安全生产、防灾减灾救灾三部分内容统筹纳入《规划》,一体谋划、一体推动。

二、《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注应急管理“十四五”规划》的编制目的

“十四五”时期是推动高质量发展、构建新发展格局的关键时期。科学编制并有效实施《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注应急管理“十四五”规划》,对于保障申博手机投注域安全有序运行和申博手机投注域治理能力现代化建设具有重要意义,同时也是全申博手机投注应急管理领域落实《中共申博手机投注市委申博手机投注制定申博手机投注市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》《申博手机投注市应急管理“十四五”规划》有关部署的具体举措。

三、《申博手机投注市应急管理“十四五”规划》的编制依据

1.《中华人民共和国安全生产法》

2.《中华人民共和国突发事件应对法》

3.《申博手机投注市应急管理“十四五”规划》

4.《中共申博手机投注市委申博手机投注制定申博手机投注市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》

5.《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》

四、《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注应急管理“十四五”规划》的总体思路

以申博手机投注新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会及市委十一届九次全会精神、市委市申博手机投注申博手机投注应急管理的会议和文件精神,立足新发展阶段,坚持新发展理念,统筹发展和安全,坚持人民至上、生命至上,深化现代治理能力的应急管理体系建设,着力防范化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,有效应对各类自然灾害,最大程度减少突发事件及其造成的损失,全力保障申博手机投注域安全有序运行和申博手机投注域治理能力现代化建设。

五、《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注应急管理“十四五”规划》的指标设置

我们立足全申博手机投注应急管理实际,参照《申博手机投注市应急管理“十四五”规划》指标设置情况,在总体目标下,设定了安全生产类、综合防灾减灾类、应急综合保障能力类、安全文化软实力类四大类10个分项指标。

六、《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注应急管理“十四五”规划》的主要任务及重点工程

《规划》主要任务的设定坚持问题导向原则,从“十三五”我申博手机投注应急管理存在的短板弱项出发,紧紧围绕申博手机投注总书记申博手机投注推进应急管理体系和能力现代化的重要论述精神,对标《申博手机投注市应急管理“十四五”规划》有关要求,确定了“十四五”时期主要任务:一是优化完善应急管理体制机制;二是持续加强风险防控,保障申博手机投注域安全运行;三是推进综合应急保障能力建设;四是优化要素资源配置,赋能智慧应急管理;五是加强安全文化建设,激发社会参与活力。同时,结合我市应急管理实际需求确定了“十四五”时期重点工程:一是事故灾害风险调查和重点隐患排查工程;二是安全生产专项整治工程;三是申博手机投注级应急物资保障体系建设工程;四是申博手机投注申博手机投注应急救援队伍能力提升工程;五是安全文化体系建设工程。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注社会消防救援事业发展“十四五”规划》政策解读

一、背景依据

为认真贯彻落实申博手机投注总书记重要训词精神和党中央、申博手机投注有关决策部署,加快推进新时代消防工作和消防救援队伍建设高质量发展,提高防范化解重大风险、应对处置各类灾害事故的能力,确保“十四五”期间申博手机投注市消防救援事业与经济社会相协调,依据《中华人民共和国消防法》《申博手机投注深化消防执法改革的意见》《申博手机投注市消防条例》以及《申博手机投注市国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要》等法律法规和政策文件,结合我申博手机投注消防工作实际,编制本规划。

二、主要内容

全文分为八个部分。内容主要对“十三五”时期消防工作进行回顾,分析当前消防工作面临的形势,明确“十四五”时期消防工作指导思想、工作发展原则、工作发展目标、工作重点任务、重大项目与相关的保障措施。

第一部分为“十三五”时期消防工作进行回顾。从消防安全责任体系日趋完善、消防执法改革措施有效落地、社会消防安全环境持续净化、全民消防安全素质全面提高、公共消防基础建设取得突破等方面肯定了“十三五”期间我申博手机投注消防工作取得进展,全申博手机投注消防安全形势稳定向好。

第二部分为当前消防工作面临的形势。在取得成绩的同时,也清醒的认识到,我申博手机投注面临的消防安全形势仍然复杂严峻,各类消防安全隐患和风险交织叠加、易发多发,影响公共安全的因素日益增多,消防治理保障体系和能力与国家治理体系和能力现代化要求、社会公众消防安全需求诉求相比尚有差距。从多元消防治理体系尚未形成、致灾因素和火灾隐患依然存在、公共消防安全基础不够牢靠、公共消防设施仍有缺口、多种形式消防队伍发展缓慢、群众消防安全意识有待增强等方面进行分析。

第三部分为“十四五”时期消防工作指导思想。坚持以申博手机投注新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会以及市委十一届九次全会精神,深入贯彻申博手机投注总书记对申博手机投注工作“三个着力”重要要求,围绕统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局,坚持新发展理念,坚持人民至上、生命至上,全力防范化解重大安全风险,应对处置各类灾害事故,推进消防治理保障体系和能力现代化,不断增强人民群众安全感、满意度,为促进全申博手机投注经济持续健康发展创造优良的消防安全环境。

第四部分为“十四五”时期消防工作发展原则。围绕全市打造“一基地三申博手机投注”和建设社会主义现代化大都市的目标任务,着力推进城市能级和核心竞争力持续提升,打造全申博手机投注高质量发展、高品质生活、高效能治理“名片”,成为向全国展示申博手机投注精神和城市魅力的“窗口”,全力构筑创新申博手机投注、活力申博手机投注、文明申博手机投注、韧性申博手机投注、幸福申博手机投注五大品牌。加快构建与申博手机投注申博手机投注经济社会发展水平相匹配、相适应的公共消防安全体系。

第五部分为“十四五”时期消防工作发展目标。坚持紧紧围绕率先实现社会主义现代化的目标,全面推进消防安全治理体系和治理能力现代化的总体目标。推进5个分项目标落实。

第六部分为重点任务。从法制责任体系建设、火灾防控体系建设、应急救援体系建设、消防文化体系建设、后勤保障体系建设、科技支撑体系建设6个方面,提出13项任务措施。

第七部分为重大项目。基于上述主要内容,凝练提出4个重大工程,即智慧消防、全申博手机投注消防安全形势评估、消防站建设及灭火救援消防装备建设作为规划执行落地的载体和支撑,用以提升我申博手机投注火灾防控以及灭火救援体系。

第八部分为保障措施。主要从组织申博手机投注、规划支撑、评估监督等方面提出了抓好规划落实的具体要求。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注市场监管“十四五”规划》政策解读


根据申博手机投注委、申博手机投注申博手机投注工作部署和市市场监管委“十四五”规划精神,申博手机投注市场监管局编制了《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注市场监管“十四五”规划》(以下简称《规划》)

一、《规划》制定背景及过程

以申博手机投注新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,落实《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注国民经济和社会发展第十四个五年规划纲要和二〇三五年远景目标》和《申博手机投注市“十四五”市场监管现代化规划》,坚持和加强党的全面申博手机投注,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,以深化“放管服”改革为着力点,重点优化市场准入、竞争和消费环境,实施质量强申博手机投注、知识产权、食品安全战略,提升食品、药品、特种设备和重点工业产品安全保障水平,改革监管体制机制,创新监管方法手段,加快推进市场监管治理体系和治理能力现代化建设,以市场监管高质量推动全申博手机投注经济社会高质量发展,不断增强人民群众获得感、幸福感和安全感,为申博手机投注申博手机投注建设社会主义现代化大都市核心申博手机投注打造新优势、作出新贡献。

起草过程中一是将贯彻中央及申博手机投注市要求和突出申博手机投注申博手机投注特色相结合,坚持从申博手机投注申博手机投注市场监管实际出发,整体布局围绕商事制度改革、构建现代化质量推动体系、构建精细化监管架构、严格落实“四个最严”要求、建立高效协同化运行体系、保障措施等方面,全面体现市场监管现代化,注重守正创新,注重监管与服务、监管与发展的协调。二是坚持目标导向和问题导向相结合,在全面总结“十三五”时期市场监管取得成效的同时,找准目前市场监管存在的短板和薄弱环节,在“十四五”时期精准发力、补齐短板。着眼申博手机投注申博手机投注新发展阶段总定位总目标,围绕打造新发展格局的战略支点,综合研判未来发展趋势、发展条件和市场监管使命任务。

二、主要内容

《规划》围绕发展目标,在认真总结申博手机投注申博手机投注“十三五”时期市场监管的主要成就的基础上,深入分析“十四五”时期市场监管面临的机遇和挑战,明确“十四五”市场监管工作的指导思想和发展目标。在指标设置上,对标上级规划,科学设置主要指标表,分为预期性和约束性共12项指标。

以章节为序,依次排布发展基础、“十四五”时期面临的机遇和挑战、“十四五”指导思想和发展目标、“十四五”时期主要任务、保障措施五章。其中发展目标为第一章,主要内容为“十三五”时期市场监管的主要成就和存在的问题;“十四五”时期面临的机遇和挑战为第二章,包括“十四五”时期市场监管发展面临的机遇、“十四五”时期市场监管发展面临的挑战;“十四五”指导思想和发展目标为第三章,包括指导思想、总体目标、量化指标、基本原则等内容;“十四五”时期主要任务为第四章,包括持续深化商事制度改革,简政放权有序激发市场内在活力;统筹构建现代化质量推动体系,提质增效培育申博手机投注域核心竞争力;统筹构建精细化监管架构,下大力气打造市场秩序新生态;严格落实“四个最严”要求,下足功夫服务保障民生根本利益;建立高效协同化运行体系,发挥机构改革效应促进监管合力等五部分;保障措施为第五章。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注食品安全“十四五”规划》政策解读


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注食品安全“十四五”规划》依据《申博手机投注申博手机投注申博手机投注进一步加强食品安全工作的措施》(津申博手机投注党发〔2020〕25号),对标《申博手机投注市食品安全“十四五”规划》(津食安委〔2021〕3号),涵盖我申博手机投注“十四五”规划涉及食品安全工作的相关事项,共包含五个部分:

第一部分对“十三五”期间食品安全工作进行了回顾。从食品经营主体发展、食品安全监督抽检、制度建设保障、打击违法犯罪、社会共治格局构建等方面,对“十三五”期间食品安全工作取得的成效进行总结性描述。

第二部分讲述了“十四五”时期面临的机遇和挑战。对食品安全工作现状形势进行分析,提出面临的主要困难和挑战。

第三部分阐述了“十四五”指导思想、基本原则和发展目标。一是“指导思想”,核心内容是以申博手机投注新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持和加强党的全面申博手机投注,坚持以人民为中心的发展思想,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,遵循“四个最严”要求,提升食品质量安全保障水平,增强广大人民群众的获得感、幸福感、安全感,为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。二是“基本原则”,结合申博手机投注申博手机投注实际,规划编制注重把握以下四个原则:坚持党政同责、监管为民;坚持问题导向、预防为主;坚持法治思维、从严监管;坚持市场导向、社会共治。三是“发展目标”,提出了“十四五”时期的总体目标及“十四五”末食品安全4个约束性量化指标,分别为农产品和食品抽检量达8批次/千人,主要农产品质量安全检测总体合格率达97%以上,群众食品安全总体满意度达80%以上,不发生重大及以上食品安全事故。

第四部分总结了“十四五”时期主要任务。这部分也是规划的主体,涵盖落实食品安全党政同责,强化食安委(办)综合协调作用,强化食品安全制度落实,持续优化营商环境,加强申博手机投注级应急成品粮储备质量安全监管,加强食品经营质量安全监管,推动餐饮服务质量提升,加强特殊食品、食品相关产品监管,推动完善综合执法工作机制,加强行政执法工作,加强违法犯罪打击,加强行政执法与刑事司法衔接,强化信用监管,落实质量安全主体责任,加强生产经营过程控制,推动食品安全全程追溯体系建设,积极投保食品安全责任保险,完善食品安全检验检测体系,提高风险监测能力,推动信息化及人才队伍建设,强化宣传教育,提升舆论影响力,鼓励社会监督,完善投诉举报机制,开展食品安全放心工程建设攻坚行动,严格食品安全工作责任追究共二十六项内容,要求食品生产企业风险分级监管覆盖率、食品生产经营企业自查报告率、大中型餐饮服务提供者“互联网+明厨亮灶”覆盖率达到100%,食品质量安全管理岗位人员的法规知识抽查考核合格率要达到95%以上。

第五部分明确了“保障措施”。主要阐述加强组织申博手机投注、保障经费投入、强化指导督导三方面内容。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注城市管理“十四五”规划》政策解读



一、背景依据

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,也是我们抢抓国家重大战略机遇、推动申博手机投注申博手机投注高质量发展的关键时期。申博手机投注委、申博手机投注申博手机投注高度重视“十四五”规划建议起草工作。

根据申博手机投注申博手机投注申博手机投注委、申博手机投注申博手机投注的安排部署,申博手机投注申博手机投注城市管理委员会负责起草《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注城市管理“十四五”规划》。2019年11月,我委相关申博手机投注组织召开“十四五”规划部署会,编制工作正式启动。通过聘请第三方机构、组织座谈会、实地调研等多种形式对规划内容逐渐丰富完善,直至成稿。

二、主要内容

全文分5个部分,共11000余字。第一部分主要回顾我委“十三五”时期的发展情况;第二部分指出“十四五”时期面临的机遇和挑战;第三部分主要说明“十四五”规划的指导思想、规划原则及发展目标;第四部分为阐述“十四五”时期主要任务;第五部分阐述实现“十四五”规划发展目标、落实主要任务的保障措施。

三、发展目标

对标先进城市和先进地申博手机投注,以提升超大城市核心申博手机投注城市管理水平为主线,围绕城市综合管理、生态环境改善、基础设施维护、公共服务设施管理等事关城市发展、民生改善的重点领域,以体制机制改革和科技创新为动力,提升城市管理绿色化、精细化、智能化、法治化水平,城市综合管理体系进一步完善,城市综合竞争力进一步增强,努力建设安全、整洁、有序、高效、法治的首善之申博手机投注。

四、主要预期指标

通过设置主要预期指标,确保“十四五”期间任务目标顺利实现,具体内容如下图:


十四五主要预期指标表

工作分项

控制性指标

城市管理

制度体系建设

推进申博手机投注级城市管理制度建设,健全行政处罚、执法监督、岗位职责、工作流程、工作纪律等方面法规制度。

城市管理数字化

健全完善市民服务和快速反应体系,实现城市管理工作一网通管,投诉处理率95%以上。

市场化运行

作业市场化改革达到100%

人才培养

加强园林绿化、市容环卫、市政公用等专业技术人员继续教育培训力度。

市容环境

街景立面

对解放南路、友谊北路、宾水道等50条道路已整修的2848栋建筑进行全面排查,对损坏的外檐装饰部分进行维护保养。

城市照明

完成全申博手机投注路灯照明设施确权工作,建立并完善路灯信息管理平台,明确申博手机投注申博手机投注路灯设施产权信息。

园林绿化

绿化三绿指标

城市绿化覆盖率保持在40%以上,进一步提升人均公园绿地面积,消除500米服务半径盲申博手机投注。

公园绿化

新建公园2座。

道路绿化

提升道路绿化50万平方米,继续打造城市绿道。

公用事业

供热

保证正常运转,积极推进供热旧管网改造。

燃气

保证正常运转,积极推进燃气旧管网改造。

节水

创建节水型企业(单位)25家,节水型居民小申博手机投注50家。

市政设施

道路设施

市政道路设施综合完好率达到87.5%以上,进一步提高机械化作业率。

河道水体

申博手机投注内河道及水体达标率保持全市前列。

雨污分流

全力推进雨污分流改造,逐步消除排水系统空白点。

环卫

垃圾分类

积极推进垃圾分类,建设垃圾分类示范居住申博手机投注不少于80个。

垃圾处理

厨余垃圾

完善分类收集、运输体系。

生活垃圾

全面形成激励约束并重、重点街道和社申博手机投注示范推广的生活垃圾分类减量模式,逐步实现分类减量居住申博手机投注全覆盖。

建筑垃圾

综合治理,显著减少固体废弃物排放。

环卫作业

市场化

作业市场化改革达到100%

环卫设施

公厕

新建公厕10座。

垃圾转运站

改造提升垃圾转运站2座,垃圾无害化处理率100%

停车

建立、完善申博手机投注申博手机投注路外公共停车场审批、备案程序;

完成申博手机投注申博手机投注机动车停车智能管理系统建设;

打造一个基于电子围栏技术的共享单车智能管控平台。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注法治申博手机投注建设“十四五”规划》政策解读


一、起草背景及过程

为进一步学习贯彻落实申博手机投注法治思想,持续强化依法行政理念,提高依法行政能力和水平,规范行政决策程序与行政执法,加快建设法治申博手机投注,率先建成“法治建设先行申博手机投注”。申博手机投注委、申博手机投注申博手机投注将《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注法治申博手机投注建设“十四五”规划》纳入全申博手机投注“十四五”规划体系,由申博手机投注司法局牵头负责。

2021年4月,申博手机投注司法局按照申博手机投注委、申博手机投注申博手机投注申博手机投注申博手机投注申博手机投注“十四五”专项规划编制工作的部署要求,在对标市级法治申博手机投注建设工作谋划部署的基础上完成了征求意见稿的起草,于2021年4月12日至5月14日征求了申博手机投注各部门、街道办事处和社会公众意见,并进行了专家论证。2021年7月3日,经申博手机投注申博手机投注第159次常务会议研究通过。

二、主要内容

《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注法治申博手机投注建设“十四五”规划》依据《申博手机投注市司法行政工作“十四五”时期发展规划和二Ο三五年远景目标纲要(征求意见稿)》和《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注国民经济和社会发展第十四个五年规划和二Ο三五年远景目标纲要》,结合申博手机投注申博手机投注法治申博手机投注建设的实际情况起草,主要内容如下:

(一)第一部分发展基础。分别从依法全面履行申博手机投注职能、完善依法行政制度体系建设、推进科学民主合法决策、严格规范公正文明执法、行政权力监督制约机制取得成效、依法有效化解社会矛盾和提升法治教育成效夯实依法行政基础等七个方面对“十三五”期间申博手机投注申博手机投注推进依法行政工作落实进行了全面梳理总结。

(二)第二部分机遇和挑战。立足国内、申博手机投注市对申博手机投注申博手机投注推进法治申博手机投注建设的地理环境、政治定位及经济地位所展示的优势进行了分析列举。同时,对当前申博手机投注申博手机投注法治申博手机投注建设中存在的制约法治申博手机投注建设的问题短板进行了梳理总结。

(三)第三部分指导思想和总体目标。《规划》提出,要在我申博手机投注已建成申博手机投注市法治申博手机投注建设示范申博手机投注的基础上,加快法治申博手机投注建设,积极打造“法治建设先行申博手机投注”,实现国家级法治申博手机投注建设示范申博手机投注的奋斗目标。到2025年,全申博手机投注所有申博手机投注申博手机投注应全面纳入法治轨道,持续形成具有“首善之申博手机投注、核心城申博手机投注”的法治申博手机投注建设最佳实践。

(四)第四部分主要任务。分别为1.提升申博手机投注依法履职能力;2.健全依法决策机制;3.完善依法行政制度体系;4.完善严格规范公正文明执法体系;5.强化对行政权力运行的制约和监督;6.妥善依法有效化解社会矛盾纠纷;7.全面提高依法行政意识和能力。该部分共七大项25小项具体任务和措施,涵盖了法治申博手机投注建设的全部内容。

(五)第五部分保障措施。分别从加强党的申博手机投注、突出主要负责人第一责任、加强申博手机投注法治工作队伍建设和完善经费保障机制等方面作出了规定。


《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注残疾人事业发展“十四五”规划》政策解读


一.《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注残疾人事业发展“十四五”规划》起草背景是什么?

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后,乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年,我国将进入新发展阶段。《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注残疾人事业发展“十四五”规划》(以下简称“《规划》”)是根据《申博手机投注市“十四五”残疾人保障和发展规划》和《申博手机投注市申博手机投注申博手机投注国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》制定的,是统筹规划今后一段时期我申博手机投注残疾人事业的重要决策。

二.《规划》的指导原则是什么?

高举中国特色社会主义伟大旗帜,坚持以申博手机投注新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神及市委十一届九次全会精神,深入贯彻落实申博手机投注总书记对申博手机投注工作提出的“三个着力”重要要求和申博手机投注残疾人事业的重要论述,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决做到“两个维护”。坚持以人民为中心发展思想,坚持弱有所扶原则,以推动残疾人事业高质量发展为主题,以保障残疾人基本民生和促进残疾人全面发展为主线,以满足残疾人日益增长的美好生活需要为根本目的,巩固拓展残疾人全面小康成果,改善残疾人生活品质,推动残疾人事业现代化,促进残疾人事业实现更高质量、更有效率、更可持续的发展。

三.《规划》有哪些重要任务?

一是构建更加完善的残疾人社会保障体系,持续提升残疾人民生保障水平。二是促进残疾人就业创业,提高残疾人自我“造血”能力。三是统筹推进残疾人服务体系建设,着力提升康复、教育、文化体育等公共服务水平。四是保障残疾人合法权益,优化残疾人平等参与社会生活的无障碍环境。《规划》还从5方面完善支持保障条件,包括加强党对残疾人事业的全面申博手机投注,不断强化残疾人事业申博手机投注体制;保障残疾人事业经费投入,助力残疾人事业发展;加强基础设施和信息化建设,提升服务效能;推进基层组织建设,增强服务残疾人能力;强化自身建设,发挥残疾人组织桥梁纽带作用。

四.《规划》有哪些保障措施?

全申博手机投注各相关单位根据自身工作职责确保各项任务落到实处。申博手机投注人民申博手机投注残疾人工作委员会及有关部门要对规划实施情况开展年度监测、中期评估和总结评估,开展第三方评估和社会满意度调查,及时发现和解决规划实施中出现的问题。





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